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做好财政预算绩效管理的步骤简析

作者:华富鲁融(山东)工程技术咨询有限公司  来源:中国PPP投资网  发表时间:2020-01-09 11:15:04  浏览



一、明确预算绩效评价的目的。
绩效评价是全过程预算绩效管理的重要手段,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法对财政支出的经济性、效率性、效益性进行客观公正的评价,目的就是要提高财政资金使用效率,实现财政资金对产出、产能的高效化。
二、充分掌握绩效管理内容和流程。
绩效管理内容有目标管理、运行跟踪监控管理、评价实施管理、评价结果反馈和应用管理,其流程有事前评价、事中评价(绩效跟踪)、事后评价和结果应用。
三、精准设计预算绩效评价指标体系。
财政预算绩效评价最终都要突显在“效”字上来,指标体系的设计是站位要高,要紧紧围绕党和国家的方针政策、职能职责有效设计,要既讲节约,又讲效果。指标的量化、细化要与项目内容相匹配且简明扼要、要做到尽可能的精炼、明晰,富有可操作性强。
四、突出重点有序推进绩效管理工作。
一应处理好财政部门与其他部门的关系,统一思想,提高认识,强化绩效管理观念,形成共识;二是各司其职,密切协作,按照“谁支出、谁填报、谁负责”的原则编制财政预算绩效评价自评表和评价报告;三要加快建立制度体系、绩效管理指标体系,逐步实现绩效管理和预算管理的有机融合;四是选择重点领域、重点部门、重点项目进行绩效评价,不断拓展绩效评价结果的应用范围,推动全面实施绩效管理不断深入。
五、有效应用绩效评价结果,致力于推动项目投资评审工作。
绩效评价结果应用是预算绩效管理工作的落脚点,预算绩效评价得出的结果应该体现出三个方面的问题,一是政策是否得到有效贯彻落实;二是政府及其职能部门是否有效履职;三是公共财政资源是否有效配置。因此,有效应用预算绩效评价结果并非简单局限在预算支出增减和项目是否取消这个层次上,要向更深、更广领域推进。而财政项目投资评审就是财政预算绩效评价的深度延伸,致力推动财政项目投资评价、评审工作,是对项目工程投资概算进行绩效评价与审核、审查的一个重要环节,更是财政资金规范、安全、节约、高效使用的基本保证。



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