策划咨询

 咨询服务机构承担PPP项目的总顾问、财务顾问、法律顾问职责，按照国务院、财政部、国家发改委等PPP项目规范性文件规定要求，编制一系列分析论证、方案、合同等文件，并完成政府的审批，完成与社会资本方合作事宜。 

服务内容： 

1、开展尽职调查，全面收集项目相关资料和基础数据，进行相关分析论证。 

1）PPP项目财务效益分析评价，确定合理投资回收期、收益率。 

2）物有所值评价 

ⅰ定性评价 

ⅱ定量评价 

3）财政承受能力论证 

协助财政部门根据项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素，开展财政承受能力论证评价。 

2、编制项目实施方案。 

包括：项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、监管架构及采购方式选择及合同体系。 

3、合同体系的起草、修订。 

合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。 

项目合同编制，需要明确边界条件内容，包括：权利义务边界、交易条件边界、履约保障边界、调整衔接边界等重要事项。 

4、确定合理的项目运作方式、交易架构，明确付费机制和调价机制。 

5、政府采购 

1）组织实施社会资本采购程序、编制全套采购文件、确定对社会资本的资格要求、资信及业绩等要求。 

2）参与采购全过程，协助采购过程关键流程控制。 

3）采购过程的技术、财务、法律、咨询等相关服务，包括但不限于口头或书面答疑。  

6、协助政府在项目执行中的合同签订。 

包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等相关合同， 

7、项目过程中的融资、工程、采购、运营、保险、移交等关键环节风险点控制方案设计。 

8、协助政府与社会资本方的协商、谈判。 

9、就招标人或有关政府部门关注的与本项目有关的问题进行分析论证，根据招标人指示起草向市财政、市政府递交相关书面材料，参加有关政府部门间会谈或汇报。 

10、应招标人要求，就本项目所涉的其它商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议。